Статья: О роли правовых норм об оплате труда в борьбе с бедностью российского населения (Бондарева Е.С.) Федеральные органы власти носят единичный характер и предназначены для такой уникальной настройки. В качестве примера можно привести Распоряжение Правительства Российской Федерации от. которым постановляется принять меры по увеличению с 1 октября 2019 и 2020 гг. на 4,3 и 3 % соответственно. Разумеется, речь идет об оплате труда работников федеральных государственных органов и федеральных государственных учреждений. Государственные органы субъектов Российской Федерации, региональные органы власти, принимают самостоятельные решения о корректировке оплаты труда с учетом законодательства Российской Федерации и аналогичных распоряжений вышеуказанного Правительства РФ.
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11. 04. 2023 n 16-п «Производство по делу в связи с рассмотрением в Иркутском областном суде 11 декабря 2020 года дела о проверке конституционности статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации и жалобы по статье 327. 1, подпункт 1, часть 1, гражданина И. Б. Российской Федерации Решением Иркутского областного суда от 15 февраля 2021 года решение Иркутского областного суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба Сергеева И. Б. — без удовлетворения. Иркутскэнерго» в пользу заявителя, гражданина И. Б. Сергеева. Б. Сергеева удовлетворены частично: с ПАО «Иркутскэнерго» в пользу заявителя взысканы суммы корректировки заработной платы, вознаграждения за услуги, денежные средства, затраченные на командировки, компенсация за неиспользованный отпуск за нарушение отдельных условий оплаты труда (денежная компенсация), предусмотренная ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации иные выплаты. Однако решением Судебно-судебного совета при 8-м Большом апелляционном суде от 6 июля 2021 года указанный судебный акт был отменен, а дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: «Данные, необходимые для определения размера выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (данный материал подготовлен консультантами плюс экспертами, в материалах которых указаны районные коэффициенты, процент надбавок к заработной плате установлен в регионе области), размер В зависимости от степени утраты профессиональной компетенции на рабочем месте Ежемесячная страховая выплата, назначаемая застрахованному лицу, определяется с учетом этих коэффициентов и надбавок.
Навигация.
Статьи 130 и 134 Трудового кодекса Российской Федерации гарантируют работникам повышение уровня заработной платы. В связи с этим законодательством предусмотрены различные меры. Среди них, в частности, индексация заработной платы.
Повышение заработной платы — обязанность или добрая воля работодателя?
Каждый год цены на различные потребительские товары растут. Так возникает инфляция. В связи с этим работодатели обязаны увеличивать вознаграждение своих сотрудников, то есть индексировать заработную плату. Эта обязанность актуальна как для коммерческих, так и для бюджетных организаций, но законодательно не закреплена. Если индексация заработной платы не предусмотрена локальными нормативными актами, у надзорных органов и трудовых коллективов нет механизма заставить работодателей проводить ее не только раз в год, но и в другие периоды. Работники могут часто стращать режимы просьбами о повышении зарплаты и интересоваться планируемыми изменениями в оплате труда, но это сомнительная практика. Работодатели имеют право игнорировать такие просьбы.
И хотя закон об индексе заработной платы 2020 года еще не принят, законодатели неоднократно выступали с инициативами.
Глава Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаил Шумаков выступил с инициативой внести изменения в трудовое законодательство РФ. Предложение прозвучало на очередном съезде профсоюза. Поправки должны касаться обязательной ежегодной корректировки заработной платы. Такие нормы уже существуют в Трудовом кодексе РФ, но на практике они не работают, так как статья 134 не предусматривает механизма их реализации. Хотя правовое регулирование устанавливает обязанность повышения ставок, оно не предусматривает существенной ответственности за их нарушение. Правительство не приняло отдельного закона о ежегодном пересмотре заработной платы. Поэтому работодатели просто игнорируют эти правила. В локальных нормативных актах многих предприятий и организаций нет ни слова о ежегодном повышении заработной платы. Судебной практике не на что опереться в законодательстве. Произвол работодателей в этом вопросе и снижение уровня жизни ведут к возникновению социальной напряженности в обществе, на что члены ФНПР обратили особое внимание.
Г-н Шмаков внес предложение уточнить в Трудовом кодексе, что заработная плата должна корректироваться один раз в год исходя из прогнозируемого значения индекса потребительских цен для всех работников. При этом данное правило должно распространяться на предприятия всех организационно-правовых форм, независимо от их структуры собственности. Поэтому повышение ставок должно носить упреждающий характер, а за невыполнение этого требования должны применяться штрафные санкции.
К сожалению, законопроект о внесении изменений в законодательство, основанный на этой инициативе, до сих пор не разработан, а внесенный в Государственную Думу в 2017 году законопроект так и не был перенесен.
Рост заработной платы бюджетников в 2020 году
Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 13 марта 2019 года № 415-р, корректировка заработной платы обязательна с 1 октября 2020 года и составит 4,3 %.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 12 декабря 2017 года № 594, в 2020 году будут пересмотрены оклады государственных служащих. Согласно этому документу, оклады государственных гражданских служащих увеличиваются в 1,043 раза (этот показатель равен 4,3 % выше).
В отношении выплат военнослужащим издан отдельный нормативный правовой акт. Корректировка денежного довольствия военнослужащих в 2020 году (в части единовременных выплат, страховых выплат и корректировки ежемесячного денежного довольствия) будет осуществляться в соответствии с положениями приказа от 12 апреля 2020 года. Некоторые выплаты военнослужащим. ‘Согласно этому документу, с 01.01.2019 размер указанных выплат увеличился в 1, 043 раза’. Увеличение коснулось:
С 1 октября 2020 года на такой же процент — 4, 3-4,3 — будут скорректированы оклады военнослужащих, полицейских, пожарных, таможенников и сотрудников федеральных тюрем. Это решение утверждено постановлением Правительства РФ №. 820 от 27. 06. 2019 г. Предусмотрено также повышение пенсий уволенным по выслуге лет.
Что стоит знать руководителям коммерческих организаций об индексации
Индексация заработной платы не является выборочной, так как индексироваться должны зарплаты всех сотрудников, работающих по трудовому договору. Невыполнение этого требования рассматривается как нарушение трудовых прав некоторых работников. Коммерческие работодатели имеют право исключить себя из частоты проведения этого мероприятия. Как вариант, в компаниях должны быть локальные нормативные акты, регулирующие порядок и периодичность перерасчета заработной платы. Например, коммерческие организации могут издавать приказы об индексации заработной платы в годы после 2020 года.
На некоторых предприятиях разработаны и используются локальные нормативные акты под названием «Положение об индексации заработной платы за отдельные годы». В них содержится информация о возможных вариантах урегулирования отношений.
Индексация заработной платы — не единственная обязательная мера по повышению доходов. С 1 января 2020 года изменился минимальный размер оплаты труда. Теперь он будет составлять 11 280 рублей. И если кто-то из работников получает зарплату на уровне минимального размера оплаты труда, то его обязанность — повысить ее до минимального размера оплаты труда работодателя.
Ответственность за уклонение от повышения заработной платы
Недобросовестные работодатели могут избежать повышения оплаты труда на процент инфляции. За это предусмотрено наказание по статье 5.27 Закона РФ «Об административных правонарушениях».
При этом нарушением может считаться не только прямое уклонение от повышения заработной платы, но и отсутствие локальных нормативных актов, устанавливающих порядок проведения данной меры. Например, в нашей компании фактически проиндексирована заработная плата в 2020 году, а локальных нормативных актов нет, хотя постановления правительства и другие требования законодательства соблюдены.
Только 25% компаний могут проиндексировать зарплату в 2020 году
24. 03. 2020 Согласно Трудовому кодексу РФ, работодатель обязан ежегодно проводить индексацию заработной платы. Порядок индексации должен быть закреплен во внутренних документах компании или трудовых договорах. Например, в положении об оплате труда или ином документе об индексации заработной платы. Во многих компаниях порядок индексации «привязан» к финансовым показателям компании.
Согласно нашим исследованиям, реальная картина индексации заработной платы в организациях не внушает оптимизма. В 2020 году только 25 % компаний смогут позволить себе индексировать заработную плату. Именно такая цифра получена по результатам опроса, проведенного на сайте Бухгалтерия.ру и в группе ВК Бухгалтерия.ру в марте 2020 года. Всего в опросе приняли участие около 300 респондентов на более чем 200 сайтах группы В К-200.
Индекс заработной платы 2020
| Результаты опроса | На сайте. | В группе VK. |
|---|---|---|
| Нет, не будут. | 57. 04%. | 70, 94% |
| Снижение зарплаты называется индексацией? | 18. 15% | 10, 84% |
| Да — в размере не ниже уровня инфляции | 17. 41% | 12, 32% |
| Да — но по ставке не ниже уровня инфляции | 7, 41% | 5, 91% |
В целом картина выглядит следующим образом
Индексация зарплат 2018-2020
Количество компаний, которые могут позволить себе индексировать зарплату, с каждым годом уменьшается. На это влияет общее снижение доходов и постоянное увеличение минимальной базовой суммы, с которой страховые взносы выплачиваются в полном объеме. Даже без индексации зарплат сотрудников расходы работодателей на оплату труда постоянно растут.
В период с 2018 по 2020 год количество компаний, которые уже проводят индексацию, сократилось на 10 %: с 35 % в 2018 году до 25 % в 2020 году.