Вопрос: почему полиция может задерживать несовершеннолетних? Какие права имеют несовершеннолетние и их родители в этом случае?
Ответ старшего прокурора области по правовому обеспечению Татьяны Перовой: согласно ст. 14 N 3-ФЗ Федерального закона от 7 февраля 2010 года «О полиции», ст. 91 УК РФ, ст. 27.3 ФЗ РФ об административных правонарушениях в соответствии со ст. 91 полиция может задерживать несовершеннолетних, подозреваемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, и несовершеннолетние, а также несовершеннолетние, совершившие административные правонарушения, имеют право быть задержанными.
При задержании несовершеннолетнего полиция немедленно уведомляет об этом родителей или других законных представителей. Если несовершеннолетний подозревается в совершении правонарушения, ему предоставляется возможность сообщить о своем местонахождении родственникам-родителям.
Несовершеннолетний имеет право на адвоката (защитника) и переводчика. Он также имеет право на общение с родителями и отказ от объяснений.
Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 21 Федерального закона от 24 июня 1999г. 120-ФЗ в основу системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних сотрудники подразделения по делам несовершеннолетних ОВД имеют право закрепить несовершеннолетних, совершивших преступные или антиобщественные действия, безнадзорных, о чем уведомлены родители (родитель) (или их законные представители).
Кроме того, в целях предупреждения повторного совершения общественно опасных деяний полиция имеет право задерживать несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния до освобождения от уголовной ответственности, и помещать их в изолятор временного содержания на срок не более 48 часов.
Дальнейшее содержание несовершеннолетних в ИВС определяется судом.
Несовершеннолетний, не подлежащий уголовной ответственности и достигший 14-летнего возраста, его родители или другие законные представители, либо по их просьбе адвокат могут обжаловать в центральном порядке в Высшем суде отказ судьи в удовлетворении ходатайства несовершеннолетнего о заключении его под стражу, а также его помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания.
Порядок доставления несовершеннолетних в органы внутренних дел
В порядке, установленном в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности детей и несовершеннолетних», и в установленном порядке законный представитель несовершеннолетнего информируется о безнадзорности несовершеннолетнего, отсутствии у него жилья, о несовершеннолетнем в органах внутренних дел в связи с совершением им преступления или антиобщественного поведения.
В случае доставления в отделение полиции бродячего или безнадзорного ребенка сотрудники полиции в соответствии с Инструкцией по организации работы с несовершеннолетними в органах внутренних дел, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации № 845 «Об организации работы с несовершеннолетними в органах внутренних дел Российской Федерации». 845 Приказа МВД России от 15 октября 2013 года, обязаны выяснить его характер, сведения о родителях или иных законных представителях, а также информацию, разъясняющую условия его воспитания. Незамедлительно сообщить об этом родителям или иному законному представителю. Выяснить условия совершения правонарушения или обнаружения потерянного или брошенного ребенка. Принять решение о возбуждении дела об административном правонарушении (если правонарушение было совершено).
Направить в медицинские органы для оказания медицинской помощи вопрос о необходимости медицинского освидетельствования несовершеннолетнего при наличии достаточных оснований полагать, что он находится в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Характерные или симптоматические явления, в том числе подозрение на инфекционные и паразитарные заболевания.
Кроме того, полиция обязана принимать меры по выявлению лиц, побуждавших несовершеннолетних к употреблению алкоголя и/или алкогольной продукции. или иными законными представителями или лицами, привлеченными в полицейский участок, и установить, где несовершеннолетние их приобрели.
В дальнейшем доставленные несовершеннолетние должны быть переданы родителям или иным законным представителям либо работникам организации, для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей.
В любом случае, при доставке несовершеннолетнего в территориальную организацию Министерства внутренних дел составляется акт, который хранится в подразделении по делам несовершеннолетних Министерства внутренних дел. В книге учета лиц, связанных со службой в территориальном органе, делается соответствующая запись.
В протоколе указывается время доставки, откуда и куда был получен ребенок, причина доставки и подпись законного представителя в ознакомлении с несовершеннолетним.
По закону несовершеннолетние могут находиться в органах внутренних дел не более трех часов.
По истечении трех часов несовершеннолетний должен быть передан родителям или иному законному представителю либо в учреждение для детей, оставшихся без попечения родителей.
Στις περιπτώσεις που οι ανήλικοι δεν μπορούν να παραδοθούν στους γονείς τους ή στους νόμιμους εκπροσώπους τους εντός τριών Ωρών επειδή δεν έχει διαπιστωθεί η ταυτότητά τους τους ή επειδή δεν έχουν τόπο κατοικίας ή διαμονής ή δεν ζουν στο έδαφος της συνιστώσας οντότητας όπου διέπραξαν την κοινωνικά επικίν δυνη πράξη, κ. λπ., το προσωπικό των γραφείων ανηλίκων προετοιμάζει υλικό για την εξέταση της δυνατότητας τοποθέτησης των ανηλίκων αυτών σε κέντρα προσωρινής απομόνωσης για ανήλικους παραβάτες των υπηρεσιών εσωτερικών υποθέσεων του Υπουργείου Εσωτερικών.
120-ФЗ от 24.06.1999 в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 18 Федерального закона № 120-ФЗ от 24.06.1999 на основании системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних дети в возрасте до четырех лет и другие дети в возрасте до четырех лет, над которыми установлена опека, направляются в медицинские учреждения.
Юный советник юстиции П. Е. Лелюх
Практические советы подросткам: …если вы попали в полицию
Мы надеемся, что вы не попали в полицию в качестве заключенных. Однако каждый из вас должен знать, что можно и что нужно делать в первую очередь в случае задержания полицией
1. вы должны знать номера телефонов, по которым вы можете связаться со своими родителями в любое время дня и ночи 2. запишите или запомните своих бабушек и дедушек или родителей, которые могут помочь вам в неприятной ситуации.
Если вас арестуют, вам понадобятся эти номера, чтобы привлечь на свою сторону кого-нибудь из взрослых. Сотрудникам полиции следует помнить, что в случае ареста ребенка они обязаны немедленно сообщить об этом родителям.
2. Имейте при себе документы. Первое, что выясняет полиция в случае задержания, — это личность человека. Для этого лучше всего подойдет паспорт, если он уже получен, или карточка медицинского страхования.
Следует иметь в виду, что никакая другая информация
Помимо сведений о себе и месте жительства, вам не нужно предоставлять дополнительную информацию до приезда родителей, поскольку по закону вы не обязаны этого делать. Если полицейские настаивают на даче показаний без ваших родителей, знайте, что их требование незаконно.
Задержание несовершеннолетних — отличный инструмент. Как правило, закон ограничивает административные нарушения тремя часами, совершенные во время задержания.
Если несовершеннолетний подозревается в совершении преступления, он может быть задержан на 72 часа.
В любом случае он имеет право на защиту. Защиту обеспечивает адвокат.
Следует отметить, что на приеме, как правило, проводится физическое исследование. Обязательно присутствие свидетелей и составление протоколов. Предметы, находящиеся при вас, должны быть осмотрены в вашем присутствии, они могут быть изъяты.
На обратной стороне протокола напишите, в какое время и по какой причине вы были задержаны, оставив место для объяснений заключенного. Не подписывайте пустой протокол. И никогда не подписывайте, если вы не понимаете, что подписываете. Вы имеете право не подписывать протокол с оговорками.
После того как вы ознакомитесь с протоколом, вас могут попросить дать пояснения или задать вопросы. Знайте, что статья 51 Конституции Российской Федерации дает каждому из нас право не свидетельствовать против себя. Поэтому подумайте, не может ли дача показаний навредить вам в будущем.
Если вы решите дать показания, знайте, что ваши родители должны быть в это время рядом с вами.
По решению дознавателя при даче показаний может присутствовать учитель.
Вы можете отказаться вносить залог, пока не придет ваш адвокат.
Если вы пишете свои показания, сначала подумайте, какие выводы можно сделать из приведенной вами информации. Изложите их, а затем внимательно прочитайте, прежде чем подписывать.
Если исследователь записал ваш счет, прежде чем подписывать, прочитайте все, что он написал, и подумайте, все ли там написано. Все ли там написано? Нет ли там чего-нибудь лишнего, чего вы не сказали? Поняли ли вас?
Если все написано правильно и нет никаких дополнений или изменений, вы можете смело ставить свою подпись. Если вы обнаружили неточности, измените текст допроса.
В любом случае при задержании следует вести себя очень вежливо, выполнять все законные требования правоохранительных органов и не допускать применения физического насилия.
3. права заключенного. Следует отметить, что заключенный имеет определенные права. Например, он имеет право знать причины любых оговорок или подозрений. Он имеет право на инструктаж или допрос в присутствии законного представителя и право на защиту. Он может подать жалобу на действия органов, осуществляющих содержание под стражей. Также имейте в виду, что закон запрещает допрашивать вас в ночное время.
Телефонная линия помощи для одиноких детей:
24-часовая телефонная линия помощи,
8 (3522) 445-709 — полиция общественной безопасности Полиция полиции в Кургане Департамент общественной безопасности (проспект Синтагма),
8 (3522) 240-906 — инспектор по делам несовершеннолетних отдела полиции № 1, Курганское городское отделение полиции
8 (3522) 499-229 — инспектор по делам несовершеннолетних отдела полиции № 2 УМВД России по городу Кургану (проспект Машиностроителей, 14),
8 (3522) 445-400 — инспектор по делам несовершеннолетних отдела полиции № 3 УМВД России по городу Кургану (проспект Конституции, 71),
8 (3522) 564-681 — инспектор по делам несовершеннолетних отдела полиции № 4 УМВД России по г. Кургану
8 (3522) 495-543 — Инспекция участковых уполномоченных полиции № 5 УВД по г. Кургану.
‘Все истории о балансе стражей порядка за гранью законности’.
Денис Шедов, юрист Правозащитного центра «Мемориал»:
‘Все истории о пути в резервацию уравновешиваются в правовом поле’. Как и продолжающаяся заявка на документальную демонстрацию, заявка на карманную демонстрацию без присутствия свидетелей и без видеосъемки.
Зачем вторгаться в частную жизнь, останавливать подростка и требовать, чтобы он показал что-то в своей сумке? С другой стороны, показать ее содержимое может быть целесообразнее, чем провести несколько часов в полицейском участке.
Что касается полиции, то трудно диктовать свои условия по отношению к вооруженным людям, даже если они предусмотрены законом. Это вопрос сохранения собственного благополучия.
Что мы можем сделать, так это просто напомнить им о законе, зафиксировать правонарушение, а затем написать жалобу на имя начальника отдела и прокурора. Это может сделать сам несовершеннолетний или его законный представитель, но второй вариант более эффективен».
«Независимо от статьи, запись на прием может занимать до трех часов».
Екатерина Селезнева, юрист программы «ОВД-Инфо»:
«В отделении полиции родитель или законный представитель подростка должен объяснить подростку или законному представителю причину задержания и составить протокол задержания. Если во время задержания был совершен проступок, напишите несколько жалоб на имя начальника отделения, объяснив, что именно произошло.
Независимо от статьи, задержание может занять до трех часов. После этого подростка необходимо отпустить, а протокол передать в комиссию по делам несовершеннолетних (КДН). Если после рассмотрения комиссия примет решение в отношении подростка, то именно она выносит приговор.
Если несовершеннолетний доставляется в ОПД и допрашивается в качестве свидетеля по уголовному делу в соответствии со ст. 191 УК РФ: «При допросе несовершеннолетнего могут присутствовать его родители (опекуны) и адвокат.
Допрос записывается на видео и проводится в течение двух часов, не более четырех часов в день. Если несовершеннолетний не достиг 16 лет, на допросе должен присутствовать педагог или психолог».
10 советов подросткам о том, как вести себя при аресте
1. Установите на свой смартфон приложение «Красная кнопка». Это приложение теперь доступно владельцам устройств на базе Android.
Приложение уведомляет выбранных родителями родственников и друзей о вашем аресте и определяет местоположение полицейского участка, в котором вы находитесь. Red Button передает информацию о вашем задержании правозащитникам «Открытой России» и «ОВД-Информ» и при необходимости направляет адвоката.
2. не проявляйте агрессии и не оказывайте сопротивления.
Сопротивление правоохранительным органам не работает в вашу пользу. Сопротивление влечет за собой арест.
3. когда вам представят сотрудника полиции, запомните его полное имя, диплом и отдел, в котором он будет работать.
Это поможет вам подать жалобу, если заказчик нарушит правила. Если вы не расслышали, переспросите его. Вам придется повторить. Офицер будет знать, что вы проявляете осторожность и участие в происходящем. Вы будете знать свои права.
4. скажите полицейскому, что вы несовершеннолетний и хотели бы связаться со своим законным представителем.
При задержании несовершеннолетнего полиция обязана сообщить о задержании родителям или другим законным представителям в соответствии со статьей 27.3 Кодекса об административных правонарушениях. Бабушки и дедушки, тети, дяди, братья и сестры, а также учителя не могут выступать в качестве законных представителей. Ваши родители или опекуны являются вашими законными представителями.
5. Узнайте, почему полицейский просит предъявить ваши вещи, рюкзак и телефон. Ведется ли протокол расследования и будут ли присутствовать свидетели?
В качестве свидетелей могут выступать 2 прохожих — того же пола, что и вы. Если сотрудник полиции отвечает отрицательно, вы не обязаны возражать. Вы можете попытаться удалить мобильный телефон и активировать видеозапись. Однако если сотрудник полиции попросит вас удалить запись, вы должны это сделать.
6. если сотрудник полиции задает вам вопросы, свяжитесь с ним, сказав, что вы готовы связаться только со своим законным представителем, присутствующим при этом.
Если у вас нет телефона (разрядился, вы оставили его дома), попросите его у полицейского — он обязан вам его дать.
7. если сотрудник полиции говорит, что это «проверка», а не встреча, повторите следующую фразу. Я несовершеннолетний. Я свяжусь с вами вместе».
8. если сотрудник полиции ведет с вами «дружескую беседу», вам следует сохранять бдительность и помнить, что на самом деле вы не друзья.
Вы не обязаны сообщать ему какую-либо информацию, вы ему не друг. Продолжайте настаивать на своей линии: «Я несовершеннолетний, могу отвечать на все вопросы только в присутствии своего законного представителя».
9. знайте, что если вас арестуют и переведут в тюрьму, то вас должны содержать отдельно от взрослых как «несовершеннолетнего». А в любом другом случае — в соответствии со статьей 27.6, пункт 3 Кодекса об административных правонарушениях.
10. не подписывайте ничего, чего вы не совершали, не подписывайте лист бумаги или чистый лист, не заполняйте ничего, потому что вы не написали ничего, что может быть использовано против вас.
Дождитесь взрослых, которые, скорее всего, являются адвокатами. Все они будут тщательно защищать ваши интересы. Пока они не придут, вы будете защищать себя сами. А эти простые правила помогут вам в этом.