По решению Центрального комитета Российской социалистической народно-трудовой партии (РСДРП) от 21 октября (3 ноября 1917 г.) этот декрет был передан на рассмотрение С. В. Ленину. Ленин написал проект 26 октября (8 ноября). При подготовке Декрета о земле Ленин использовал «Приближенный декрет», подготовленный на основе 242 постановлений областных делегатов I Всероссийского аграрного съезда, состоявшегося в Петербурге в 1917 году. Он был полностью включен в текст Декрета. Проект был предложен поздно вечером 26 октября (8 ноября) в докладе о земле Второму съезду и принят утром 26-27 октября 1917 года.
Переписная конфискация не затрагивала мелких землевладельцев. В уставе также оговаривалось, что общие крестьянские и казачьи поселения не конфискуются.
Развитие идей Декрета о земле
Законодательные нормы были сформулированы и изложены в Положении о земельной комиссии и Руководстве по землеустройству и сельскохозяйственным заведениям, находящимся в ведении земельной комиссии. Предварительная инструкция о переходных мерах по закону о социализации земли, принятому ВЦИК 27 января 1918 года (9 февраля 1918 года) и изданному членами Народной воли в апреле 1918 года, а также другие декреты. О «социализации земли» в Советском государстве. С вступлением в силу Земельного кодекса РСФСР 1 декабря 1922 года данное положение утратило силу как законодательный и нормативный документ. Однако оно сохраняло свое историческое значение как основополагающий элемент советского аграрного законодательства вплоть до середины 1980-х годов.
Значение Декрета о земле
Через связи с сельскими приказами рабочие получали помощь от российских властей. Крестьянам гарантировались недостающие слоты личной компетенции и необходимость ускоренного социального выращивания в стране. Местные приказы обеспечивались на основе организации социалистического сельского хозяйства: совхозы, кооперативы, деревенские артели. Личная реализация, землепользование и изъятие земель Бюро земельного баланса работали как средство ограничения бастардов, но также очищали землю от землевладельцев и крупного капиталистического сельского хозяйства. Ограничения на бастардов, экономические ограничения на абсолютную социалистическую кооперацию в хозяйствах и ограничения на созревание норм освобождения хлеба как класса.
Документ. Декрет большевиков о земле
Декрет о земле в Советском Союзе отразил бесстрашные устремления широких этнических групп. Земля отменялась, а права на личную собственность отменялись навсегда. Кроме того, в документ были внесены все виды землепользования. Приказы документировали землю на советских гражданских землях, превращая их в объекты пропаганды. Учитывая шаткое положение российских властей, большевики фактически планировали, что эта мера станет подспорьем для народа в дополнение к остальным.
1) Право собственности на имущество, немедленно отмененное без выкупа.
(2) Имения, все земли, все монастырские и церковные имения, все манатки и скот умерших, общее строительство и все устройства передаются на разрешение Областного Совета Земского Комитета и Учредительного Собрания.
(3) Повреждение конфискованного имущества, являющегося собственностью всего населения, представляется как тяжкое злодеяние, подлежащее наказанию революционного суда. Районный Совет Сельскохозяйственного Консульства соблюдает строжайший и неукоснительный порядок конфискации помещичьих земель, определяет размеры и площади, подлежащие конфискации, устанавливает правильную опись всей конфискации и следит за тем, чтобы все необходимые меры были оказаны всему крестьянскому хозяйству, включая все постройки, оружие, скот и продовольствие.
(4) До окончательных выводов Конституционного собрания на основе 242 региональных карт Всероссийским земельным советом была разработана карта, пригодная для проведения крупномасштабной земельной реформы. Сторонник «Известий», Данные «Известий», 88 (Санкт-Петербург, № 88, 19 августа 1917 г.). Что касается земли, то земельные вопросы могут быть решены только конституционными собраниями. Земельные вопросы должны быть решены более определенным образом.
1) Частная собственность на землю должна быть навсегда отложена, и земля не имеет возможности содержаться, покупаться, арендоваться, записываться или иным образом отчуждаться. Муниципальные, специальные, министерские, монастырские, церковные, аспирантские, крупные, частные, общественные и сельские территории в целом экспроприируются из государственной собственности и передаются в пользование всех трудящихся страны. Народ, возникающий в результате юридического перехода, обладает правом поддержки местных властей в направлении этого периода и должен привыкнуть к новым условиям существования.
2) Все богатства земли, т.е. руда, нефть, уголь, соль, а также леса и воды, имеющие общегосударственное значение, поступают в исключительное пользование государства. Все малые реки, озера, леса и т. д. Если они находятся в ведении региональных властей, то передаются в общее пользование.
(3) Места с развитым культурным хозяйством: сады, плантации, питомники, птицефабрики и т.д. Не подлежат разделу, но в зависимости от их количества и важности превращаются в демесные земли, национальные или общинные. Частные и сельские земли с садами и огородами по-прежнему относятся к нынешнему владельцу, но площадь самой земли и размер применяемого налога определяются законодательными положениями.
(4) Ипподромные фермы, городские и частные скотоводческие и птицеводческие хозяйства и т.д. конфискуются и обращаются в муниципальную собственность и передаются в исключительное пользование государства или муниципалитета, в зависимости от размера и интереса. Вопрос о приобретении имущества обсуждается Учредительным собранием.
(5) В зависимости от количества и значимости, общая денежная стоимость основной охраны передается без изъятия в исключительное пользование государства или общины. Лишение паев не распространяется на мелких крестьян.
6) Право пользования землей имеют все граждане Российского государства (без различия пола), желающие разрабатывать ее своим трудом, с помощью своей семьи или с помощью кооператива. Они могут осваивать ее своим трудом, трудом своей семьи или с помощью кооперативов. Наемный труд не допускается.
Если член сельской ассоциации становится нетрудоспособным в течение двух лет, сельская ассоциация обязуется помогать ему в течение этого периода, пока он/она снова не станет трудоспособным. По старости или нетрудоспособности фермер теряет право на частное обустройство и использование земли, а также навсегда теряет возможность получать государственную пенсию.
(7) Использование земли регулируется, и земля распределяется между работниками трудового или потребительского характера, в соответствии с местными условиями. Форма землепользования, определяемая в отдельных деревнях и селениях, независимо от того, относится ли она к земледелию, животноводству, городскому или традиционному использованию, должна быть совершенно свободной.
(8) После распределения вся страна поступает в государственное казначейство. Местные и центральные органы власти обеспечивают распределение между трудовыми ресурсами, начиная с сельских и городских демократически неорганизованных общин и заканчивая органами центрального региона. Население земли периодически перераспределяется на основе роста населения, повышения производительности сельского хозяйства и культуры. При изменении границ распределения первоначальное ядро югаша должно оставаться нетронутым. Некоторые вышедшие в отставку члены передаются по суше, но приоритет в стране вышедшего в отставку члена отдается его родителю и его родственнику под руководством вышедшего в отставку члена. Расходы на удобрения и улучшение земель оплачивают те, кто вложил деньги в страну. В районах, где имеющегося земельного фонда недостаточно для обслуживания всего местного населения, излишки населения должны быть переселены. Организация реконструкции, расходы на восстановление и доставку оборудования. Эти расходы должно взять на себя государство. Переселение в третьи страны происходит в следующем порядке: переселенцы, бедные члены качественных общин, безземельные крестьяне, желающие получить пустыню, и т. д., и, наконец, по лотерее или соглашению. Как выражение безусловной воли наиболее сознательного русского крестьянства, все, что находится в распоряжении этой страны, подлежит лотереям и розыгрышам».
Председатель Народного комитета.